Efecto de la elección cerrada de Perú en los órganos electorales
SUFRAGIO La segunda vuelta presidencial peruana vuelve a colocar ese país en una situación de máxima incertidumbre política. No se ha podido declarar, en un tiempo razonable, ni siquiera provisionalmente, un ganador, debido a la reducidísima diferencia entre los candidatos Roberto Sánchez y Keiko Fujimori. Sin duda, cuando ocurre este tipo de fenómeno electoral, la competencia política se traslada desde las urnas hacia los organismos encargados de administrar y calificar el proceso, por lo que, además de una disputa entre dos aspirantes, Perú enfrenta una prueba de resistencia para sus instituciones democráticas. En ese sentido, la Enciclopedia ACE Project sostiene que, cuando la diferencia entre los candidatos es mínima, la administración del proceso se encuentra sometida a una presión excepcional, debido a que cada decisión técnica que tome adquiere una dimensión política y cualquier retraso o error puede afectar la percepción pública de imparcialidad. Asimismo, la experiencia comparada demuestra que las elecciones cerradas incrementan la tensión también en los tribunales que deben resolver las impugnaciones, ya que, lejos de ser un problema exclusivamente jurídico, se trata de un fenómeno político que pone a prueba la credibilidad del sistema democrático, no obstante que las misiones de observación internacional de la OEA y de la Unión Europea hayan señalado que la jornada electoral se desarrolló adecuadamente y que se deben respetar los procedimientos legales para garantizar la legitimidad del resultado final. El proceso oficial confirmó la extraordinaria estrechez de los resultados cuando, con más del 97 % de las actas contabilizadas, la diferencia entre ambos candidatos se reducía a apenas unas décimas porcentuales, mientras cientos de miles de votos observados o impugnados debían ser revisados por las autoridades competentes, un procedimiento que podría extenderse durante semanas. La situación adquiere una dimensión aún más delicada, debido a que Perú cuenta con uno de los sistemas presidenciales más débiles del mundo, motivo por el cual en la última década ha experimentado una sucesión de presidentes, vacancias, renuncias, destituciones y gobiernos transitorios. Desde la perspectiva de la ciencia política, un presidente elegido por un margen ínfimo inicia su mandato con una legitimidad electoral formalmente incuestionable, pero políticamente frágil. Si además enfrenta un Congreso fragmentado y altamente confrontacional, la posibilidad de construir mayorías estables disminuye considerablemente. Por su lado, la destacada politóloga Pippa Norris ha señalado que la confianza en la integridad electoral constituye un activo democrático indispensable, especialmente cuando los resultados son estrechos y el perdedor dispone de incentivos para cuestionar el proceso. La principal lección que ofrece hoy Perú es que la legitimidad democrática no depende únicamente del número de votos obtenidos por un candidato, sino de la credibilidad de las instituciones encargadas de contarlos. En una elección donde unos pocos miles de sufragios pueden decidir el futuro de un país de millones de habitantes, la independencia, la transparencia y la profesionalidad de la administración electoral representan el verdadero fundamento de la estabilidad política. Más allá de quién resulte finalmente vencedor, el mayor desafío será reconstruir la confianza ciudadana y garantizar la gobernabilidad de un sistema presidencial que, una vez más, enfrenta la difícil tarea de demostrar que la democracia puede administrar pacíficamente la incertidumbre y transformar un resultado ajustado en una decisión legítima y aceptada por toda la nación.
Pluralismo o polarización
SUFRAGIO El pluralismo político está amenazado seriamente por los efectos de la confrontación desenfrenada de la política. Estas luchas callejeras, que fomentan la polarización en perjuicio del debate democrático, son encabezadas por líderes extremistas de países con tradición democrática. Al definir el pluralismo, en su Diccionario de Política, Norberto Bobbio dice lo siguiente: “En el lenguaje político se llama “p.” la concepción que propone como modelo una sociedad compuesta por muchos grupos o centros de poder, aun en conflicto entre ellos, a los cuales se les ha asignado la función de limitar, controlar, contrastar, e incluso de eliminar el centro de poder dominante históricamente identificado con el estado”. Donde reina el pluralismo está expresada la esencia misma de la democracia. Por el contrario, cuando la polarización política asalta a la democracia, la sociedad se divide en dos extremos opuestos que anulan las voces moderadas, la tolerancia y el debate democrático. Hablar de pluralismo en política es hablar de democracia en su sentido más profundo. El pluralismo democrático que apreció y plasmó Alexis de Tocqueville en su obra “La democracia en América”; se fundamentó en la vida asociativa de los norteamericanos, la cual predijo que corría el riesgo de ser destruida por el individualismo. Donde reina el pluralismo está expresada la esencia misma de la democracia. Para el influyente politólogo italiano, Giovanni Sartori, el pluralismo va más allá de la coexistencia de múltiples opiniones. Se trata de un principio estructural que permite articular la diversidad en un marco institucional que debe garantizar la libertad y evitar la tiranía de la mayoría o el dominio de un solo grupo. De igual manera, Sartori sostiene que la democracia no puede reducirse al gobierno de la mayoría, ya que una democracia genuina requiere contrapesos y mecanismos que protejan a las minorías. En ese sentido, el pluralismo implica la existencia en la sociedad de múltiples centros de poder que funcionan como mediadores entre el individuo y el poder político, entre los cuales se encuentran los partidos políticos, los sindicatos, las asociaciones civiles y los medios de comunicación. Las tensiones culturales, religiosas y políticas generadas en muchos países han provocado un grado de polarización tal que ha desplazado al pluralismo. En esas sociedades los adversarios son vistos como enemigos y el debate público se reduce a la descalificación mutua. No se puede esperar otra cosa en tiempos de las redes sociales, las cuales no tienen límites cuando de descalificar al adversario se trata. Conforme al criterio del referido politólogo “una sociedad democrática no es aquella donde una mayoría impone su voluntad sin restricciones, sino aquella donde las diferencias conviven bajo reglas comunes. Pluralismo significa aceptar que existen múltiples verdades, intereses y valores que merecen expresarse. No es, como algunos creen, sinónimo de relativismo o dispersión caótica; es más bien un sistema de equilibrio, donde ninguna voz se erige en monopolio y ninguna es condenada al silencio”. Las tensiones culturales, religiosas y políticas generadas en muchos países han provocado un grado de polarización tal que ha desplazado al pluralismo. Muchas democracias que fueron modelos de buenas prácticas pluralistas están sumidas en la polarización y la confrontación desenfrenada. Son sociedades en las que la polarización impide que sus líderes se reúnan a tratar temas de interés nacional, como lo han hecho en la República Dominicana el presidente, Luis Abinader, y los expresidentes, Leonel Fernández, Hipólito Mejía y Danilo Medina.
¿Oportunidad o Explotación?
Las pasantías del gobierno: ¿Trampolín laboral o mano de obra barata disfrazada? Por Brendalis Reyes LA REPÚBLICA | GOBIERNO El Ministerio de Trabajo despliega su más reciente estrategia contra el fantasma de la informalidad: un programa de pasantías que promete ser el trampolín para los recién egresados universitarios. Bajo el liderazgo del ministro Eddy Olivares, la iniciativa busca responder no solo a las alarmas mediáticas —como las planteadas por umbral.local/— sino también a una realidad cruda: el 58% de los jóvenes dominicanos subempleados tienen estudios superiores, según el Banco Central. Estamos construyendo el futuro con las manos del presente, declaró Olivares durante el anuncio, enfatizando que estas prácticas profesionalizantes son \»el antídoto contra la informalidad que roba pensiones y oportunidades\». El mecanismo es claro: el Estado subsidia por tres meses el salario de pasantes en empresas privadas, mientras el programa Inspire conecta a jóvenes de 18 a 35 años con instituciones públicas. Entre el incentivo y la duda Aunque la fórmula suena prometedora –RD Trabaja- ha insertado a 1,200 jóvenes desde 2023—, persisten las interrogantes: ¿Qué ocurre tras el período de gracia estatal? \»La experiencia ganada es invaluable\», argumentó el ministro, pero calló el dato revelador: solo el 30% de los pasantes son contratados de manera permanente, según cifras internas del propio Ministerio. Mientras Olivares celebra que estos programas evitan \»el limbo de la informalidad\», expertos laborales advierten riesgos: \»Sin normativas estrictas, las pasantías pueden convertirse en mano de obra barata y rotativa\», señaló la economista Laura Hernández. El propio Ministerio reconoce que el 40% de las empresas participantes repiten el proceso con nuevos pasantes en lugar de formalizar contratos. El dilema de la primera oportunidad El proyecto Inspire añade otra capa al debate: al enfocarse en \»el primer empleo\», ¿no perpetúa la paradoja de exigir experiencia para conseguir experiencia? \»Es un círculo que debemos romper\», admitió Olivares, aunque sin detallar cómo garantizarán que estas plazas no se conviertan en puestos temporales eternos. Mientras el gobierno insiste en que \»cada pasante es un profesional en construcción\», la carga de la prueba sigue pendiente: en un país donde el 62% de los trabajadores son informales, según la OIT, las buenas intenciones deberán traducirse en contratos firmes, salarios dignos y, sobre todo, en la certeza de que ese \»futuro prometido\» no termine siendo solo un espejismo más.
Debate sobre la cesantía en la reforma laboral
Ministro Olivares revela propuesta empresarial para limitar el pago de cesantía, pero reafirma que este derecho es una conquista histórica que no puede ser eliminada ni siquiera mediante decreto Por Julio Guzmán Acosta La reforma al Código Laboral dominicano sigue avanzando en su proceso de evaluación, y uno de los temas más sensibles que se discuten es la propuesta planteada por el sector empresarial para establecer un tope temporal a la cesantía. Así lo informó el ministro de Trabajo, Eddy Olivares, durante una entrevista en el programa Matutino Su Mundo. “Los empresarios han planteado la idea de poner un límite en el tiempo a la cesantía para que el monto sea manejable y evitar que se acumule un pago excesivo”, explicó Olivares, aunque aclaró que esta propuesta está en la mesa de discusión pero no implica que será adoptada. El funcionario enfatizó que la cesantía es una conquista histórica y fundamental de los trabajadores dominicanos, parte intrínseca de la cultura laboral del país, y advirtió que no puede ser eliminada ni siquiera mediante una ley o un decreto. “La cesantía es una conquista lograda por trabajadores, no se puede quitar ni con un decreto”, subrayó. Olivares también informó que el informe final de la comisión encargada de la reforma está concluido y pronto será presentado al pleno del Senado para su consideración. Destacó la voluntad firme de figuras clave como el senador Ricardo de los Santos y Rafael Barón Duluc, así como el consenso alcanzado en la comisión, donde participan representantes de casi todos los partidos políticos. El ministro resaltó que la reforma ha superado dos etapas importantes con un consenso casi total, pero recordó que la cesantía ha sido un derecho vigente en República Dominicana durante muchos años, resultado del esfuerzo y sacrificio de la clase trabajadora. Este debate pone de relieve la complejidad de modernizar el marco laboral sin afectar conquistas sociales que representan pilares fundamentales para la estabilidad y dignidad de los trabajadores en el país.
Teletrabajo y desconexión
SUFRAGIO En el mundo hiperconectado de nuestro tiempo la desconexión digital es uno de los principales desafíos del teletrabajo, debido a que garantiza el equilibrio entre la vida laboral y personal del teletrabajador. La desconexión digital se produce al finalizar la jornada laboral, momento a partir del cual el trabajador no está obligado a responder comunicaciones, correos electrónicos o llamadas, salvaguardando así su tiempo de descanso y su bienestar mental, para que no sea afectado por una sobrecarga laboral. A propósito de esto, en un artículo de la obra ‘Más allá de la oficina: desafíos laborales emergentes en un mundo hiperconectado’, José Manuel López Jiménez sostiene lo siguiente: que el primer aspecto a tener en cuenta en lo que a desconexión digital se refiere, debe ser el concepto de la misma, de forma que se podría definir la desconexión digital como aquella que se encarga de limitar el uso de las tecnologías de la comunicación fuera del horario laboral (no recibir llamadas, correos electrónicos, etc.), de esta forma se garantizarían los tiempos de descansos, permisos, vacaciones, bajas, etc., de forma clara y correcta. Sin embargo, el problema de la hiperconectividad no es solo una cuestión de tiempo, tal y como lo demuestran diversos estudios, que han sostenido que el uso excesivo de tecnología puede generar ansiedad, insomnio, falta de concentración, fatiga mental y aislamiento social. Refiriéndose a la hiperconectividad y sus efectos, el mencionado autor, López Jiménez, se refiere al informe de la Organización Internacional del Trabajo y Eurofound del año 2007, en el que se indica que la introducción de las nuevas tecnologías llevaría consigo una ampliación del horario de trabajo, pudiendo afectar a los períodos de descanso y otros derechos laborales ya adquiridos. Algunos de estos datos muestran como hay empleados que realizan jornadas laborales de 48 semanales. Partiendo de los referidos datos, este autor advierte, de una manera dramática, que la situación puede acabar derivando en algo similar a la esclavitud propiamente dicha, al quedar en muchas ocasiones poco marcados por los descansos de los empleados, es decir, la desconexión digital por ley a la que tienen derecho los trabajadores. Tomando en cuenta las amenazas que trae el teletrabajo a los derechos de los trabajadores, le toca entrar en acción al legislador para garantizar que las amenazas no se materialicen. En ese sentido, la desconexión digital, señala López Jiménez, ha sido tomada en cuenta tanto por la Unión Europea como por la legislación española, lo mismo que Bélgica, que el 3 de octubre del 2022 aprobó la jornada laboral de 4 días, además de implantar herramientas digitales que aseguran que se cumplan los descansos, proporcionando un equilibrio entre la vida personal y familiar. Finalmente, todos sabemos que el legislador es el responsable de modificar el Código de Trabajo, para garantizar que el teletrabajo se realice con absoluto respeto a la desconexión digital.
Ministro de Trabajo reafirma compromiso con salarios y formalización
Por Servicios umbral.local/ En un acto celebrado en el salón de conferencias de la Central Nacional de Unidad Sindical (CNUS), el ministro de Trabajo, Eddy Olivares Ortega, destacó el compromiso del Gobierno dominicano con la mejora salarial, la lucha contra la informalidad laboral y el fortalecimiento de la seguridad y la salud de los trabajadores, en conmemoración del Día Internacional del Trabajo. Durante su intervención, Olivares hizo un llamado a los líderes sindicales de las tres centrales concentradas presentes, entre ellos Rafael “Pepe” Abreu, Gabriel del Río y Jacobo Ramos, a unirse en una cruzada nacional para reducir la informalidad laboral, que afecta al 56 % de la población trabajadora. “La informalidad es una herida social que debemos sanar juntos”, enfatizó, subrayando que la formalización es clave para garantizar el acceso de los trabajadores y sus familias a la seguridad social y a una pensión digna. El ministro valoró el liderazgo sindical y el aporte de los dirigentes en la construcción de un sindicalismo comprometido con el diálogo social y los intereses de la nación y los trabajadores. También reconoció la gestión del presidente Luis Abinader, a quien calificó como “pro trabajador”, destacando los significativos aumentos salariales en distintos sectores, que oscilan entre un 20 % y un 30 %, como parte de una respuesta a la deuda histórica con el salario mínimo y la necesidad de garantizar pensiones más elevadas. En el marco del acto, Olivares anunció una modernización del Ministerio de Trabajo que incluirá la digitalización de servicios y la incorporación de inteligencia artificial para fortalecer la inspección laboral y la transparencia institucional. Asimismo, prometió promover la elaboración de un nuevo Código de Trabajo del siglo XXI, con el apoyo conjunto de trabajadores, empresarios y el Gobierno. El ministro también resaltó los avances en materia de higiene y seguridad laboral, citando la reciente certificación de 555 empresas, y celebró que la República Dominicana sea reconocida internacionalmente como un referente en el tripartismo. Este reconocimiento ha llevado a que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) escoja al país como sede de su próxima reunión regional. El acto reunió a representantes sindicales, empresariales y funcionarios públicos comprometidos con la mejora de las condiciones laborales en el país, en un momento clave para la consolidación de derechos y la formalización del empleo dominicano.
Ministerio de Trabajo estudia impacto de la inteligencia artificial en la prevención de riesgos en las empresas
Por Brendalis Reyes Santo Domingo.- La Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial del Ministerio de Trabajo organizó este jueves la exposición titulada “Impacto de la inteligencia artificial en las diferentes ramas de actividad económica: construcción, industria, manufactura, hidrocarburos y servicios”, con el objetivo de destacar el papel que la inteligencia artificial (IA) desempeña en los diversos sectores económicos. Esta actividad se enmarca dentro de la Semana de la Salud y Seguridad en el Trabajo, con motivo del Día Mundial de la Salud y Seguridad en el Trabajo, que se conmemora cada 28 de abril. El lema de este año fue “Revolucionar la salud y la seguridad: el papel de la IA y la digitalización en el trabajo”. Las palabras de apertura estuvieron a cargo del ministro de Trabajo, Eddy Olivares, quien resaltó que la inteligencia artificial juega un rol cada vez más importante en la prevención de riesgos laborales. “La IA no solo es una herramienta de innovación, sino un motor de cambio en la gestión eficiente de la seguridad ocupacional”, afirmó. Olivares destacó los principales aportes de la IA en el análisis de datos, la predicción de riesgos, el monitoreo en tiempo real y la capacitación personalizada, entre otros aspectos. Subrayó que la integración de la inteligencia artificial en los sistemas de seguridad y salud ocupacional no solo mejora los niveles de prevención y protección, sino que también contribuye a crear entornos laborales más saludables, eficientes y sostenibles. El evento contó con la participación de reconocidos especialistas en salud, seguridad laboral e inteligencia artificial. El ingeniero José Vielma, especialista superior en bioseguridad laboral, expuso sobre la aplicación de algoritmos de IA y redes neuronales en la prevención de riesgos laborales. Por su parte, Héctor Camero, gerente general de HSEQ, abordó la aplicación de la IA en el sector servicios. Asimismo, Hermes Concepción, coordinador del Centro de Inteligencia Artificial y Realidad Virtual de la UNPHU, presentó la ponencia “Ojos inteligentes en la obra”, resaltando el uso de la visión artificial para mejorar la seguridad laboral. Judith Fagerlund, consultora ambiental con maestría en química ambiental, profundizó en temas relacionados con la bioseguridad. En el sector hidrocarburos, Julián Rojas, gerente de HSSE y Operaciones GPGO de Gulfstream Petroleum Dominicana, compartió experiencias sobre el impacto de la IA, mientras que Vladimir Francisco Veras, ingeniero industrial con más de 20 años de experiencia, habló sobre su aplicación en la industria manufacturera. La clausura estuvo a cargo del director general de Higiene y Seguridad Industrial en el Trabajo, Guillermo Villamán, quien agradeció a los ponentes y participantes por su valiosa contribución. También asistieron al evento Juan Antonio Estévez, viceministro de Seguridad Social y Riesgos Laborales; Demetrio Antonio Paulino, viceministro de Mediación; y Julián Mateo, viceministro para Inspecciones. La actividad se llevó a cabo en el auditorio principal del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional (Infotep). Brendalis Reyes
¿Importa la templanza en tiempos de redes?
SUFRAGIO A finales de la década de 1980, cuando ya empezaba a percibirse el desenfreno que caracterizaría al siglo XXI, el destacado pensador y filosofo del derecho, Norberto Bobbio, reaccionó con su ‘Elogio a la templanza’, como un llamado de atención sobre la amenaza de los excesos y su perjudicial impacto en la política. El Diccionario de la Real Academia Española define la templanza como moderación, sobriedad y continencia, mientras que para el cristianismo constituye una de las cuatro virtudes cardinales, que consiste en moderar los apetitos y el uso excesivo de los sentidos, sujetándolos a la razón. Para el referido maestro y pensador político la templanza es una virtud que sustenta la supervivencia misma de la democracia, mucho más en la era de los excesos en que vivimos, dejando claro que la templanza no debe confundirse con tibieza, ya que es una forma de dominio de los límites. Fiel al pensamiento de Aristóteles y Tomás de Aquino, Bobbio considera la idea de virtud como una justa medida entre extremos. Sin embargo, avanza con esta noción hacia la modernidad pluralista. Para él se debe reconocer la pluralidad de perspectivas y contener la tentación de absolutizar la propia, dejando claro que la templanza exige autocontrol individual y autolimitación institucional, evitando que la pasión política se transforme en fanatismo. Refiriéndose a la relación entre ética y política, el autor plantea que “el problema de las relaciones entre ética y política es más grave porque la experiencia histórica ha mostrado, al menos desde la antítesis que opuso a Antígona y Creonte, y el sentido común parece haber aceptado, pacíficamente, que el hombre político puede comportarse de un modo diferente de la moral común”. Más adelante se pregunta: “Es sometible la acción política al juicio moral? De inmediato la interrogante queda respondida de la siguiente manera: “A diferencia de los otros ámbitos de la conducta humana, en la esfera de la política el problema que se ha planteado tradicionalmente no se refiere tanto a cuáles son las acciones moralmente lícitas y cuales ilícitas, sino si tiene algún sentido plantearse el problema de la licitud o ilicitud moral de las acciones políticas”. A propósito de esto, Bobbio sostiene que la democracia descansa sobre el principio de falibilidad, por lo que ninguna persona, partido o iglesia posee la verdad definitiva. Por tal razón, la templanza opera como un antídoto contra el dogmatismo, obligando a revisar argumentos, a sospechar de las certezas irrebatibles y a abrir espacios de deliberación, de lo que se deriva su crítica a las vanguardias revolucionarias que claman monopolizar el sentido de la historia, lo mismo que los tecnócratas que reducen la política a cálculo, lo que cancela, en consecuencia, la templanza. La templanza, sostiene el jurista turinés, abraza los tiempos lentos de la persuasión y el compromiso. Su coste es la frustración de los impacientes; su ganancia, la durabilidad del consenso. Para Bobbio, una democracia que olvida esa ganancia está condenada a alternar parálisis y estallidos. Nunca como ahora, en tiempos de la posverdad, la crisis climática, la desigualdad y el populismo digital, la templanza bobbiana fue tan necesaria para proteger la democracia de la impaciencia y la furia.
Ministro de Trabajo aboga por reforma profunda del sistema de seguridad social y mayor formalización en construcción
La seguridad social no puede ser solo un negocio Por Julio Guzmán Acosta Santo Domingo, 26 de marzo 2025.- El ministro de Trabajo, Eddy Olivares Ortega, planteó este lunes la necesidad de una reforma integral al sistema de seguridad social dominicano para garantizar una distribución equitativa y justa de los beneficios, priorizando a los trabajadores sobre intereses particulares. Además, destacó la urgencia de formalizar el empleo en el sector construcción para incentivar la participación de mano de obra local. La seguridad social no puede ser solo un negocio Durante una entrevista en el programa El Sol de la Mañana, Olivares criticó que el actual modelo no cumple su objetivo central: mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. – Hay que caminar hacia la equidad en la repartición de beneficios. La seguridad social es un servicio, no un negocio exclusivo. Tiene que ser para el pueblo, afirmó. – Subrayó que el Estado debe liderar los cambios y aseguró que preside todas las sesiones del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) para impulsar ajustes. – La reforma debe involucrar a todos los sectores para que el sistema cumpla su verdadera función, agregó. El ministro no detalló propuestas concretas, pero adelantó que el Gobierno trabaja en consensuar modificaciones que beneficien a la población. Foco en el sector construcción: más formalidad, menos informalidad Olivares también se refirió a la necesidad de regularizar el empleo en la construcción, sector que históricamente depende en gran medida de mano de obra informal y, en algunos casos, migrante. – Los dominicanos deberían estar trabajando en la construcción, pero con condiciones formales, señaló. – Abogó por políticas que atraigan trabajadores locales mediante contratos legales, acceso a seguridad social y mejores condiciones laborales. Un llamado a la acción Las declaraciones del ministro surgen en un contexto donde: – El sistema de seguridad social enfrenta críticas por bajas pensiones y supuesta ineficiencia en la gestión de fondos. – El sector construcción sigue marcado por la precarización, con altos índices de informalidad y competencia con trabajadores extranjeros no regularizados. Desafíos inmediatos: ✔️ Lograr consenso entre actores clave (gobierno, empleadores, sindicatos) para una reforma sostenible. ✔️ Diseñar mecanismos que incentiven la formalización laboral, especialmente en industrias con alta temporalidad. ✔️ Garantizar que los cambios en seguridad social no afecten la estabilidad financiera del sistema. Mientras el Ministerio de Trabajo avanza en estas discusiones, los trabajadores esperan que las promesas se traduzcan en acciones concretas que mejoren su acceso a protección social y empleos dignos. En síntesis: 🔹 Reforma a seguridad social: Busca terminar con el enfoque \»mercantilista\» y priorizar derechos laborales. 🔹 Construcción: Urge formalizar empleos para integrar más mano de obra dominicana. 🔹 Próximos pasos: El Gobierno deberá presentar una hoja de ruta clara para ambos frentes.
¿Qué es empleo decente?
Sufragio El concepto “trabajo decente” tiene su origen en el informe del director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Juan Somavia, correspondiente al año 1999. Se trata de un término con el que englobó las condiciones dignas y equitativas que deben caracterizar el trabajo, sin importar el género, la raza o el país de que se trate. Se trata de empleos seguros, con salarios adecuados, protección social, respeto a los derechos laborales e igualdad de género en el ámbito laboral. Más adelante, en el año 2015, durante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el trabajo decente, junto a la creación de empleo, los derechos en el trabajo, la protección y el diálogo social, fueron incorporados a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La OIT define el trabajo decente “como una actividad productiva, justamente remunerada, que se ejerce en libertad, en condiciones de equidad y seguridad, y que respeta la dignidad humana”. Sin duda, la creación de trabajos decentes, fundamental para la justicia social y el desarrollo sostenible, es uno de los principales objetivos de nuestra gestión al frente del Ministerio de Trabajo. Más allá de un simple acceso al mercado laboral, el empleo decente abarca elementos esenciales como salarios justos, seguridad en el trabajo, igualdad de oportunidades y acceso a la protección social. Sin embargo, lograr el empleo decente enfrenta múltiples desafíos, como lo es la precarización laboral, donde los empleos temporales, mal remunerados y sin beneficios son cada vez más comunes. Lamentablemente, se trata de un fenómeno que afecta principalmente a los jóvenes, quienes, a pesar de estar mejor preparados académicamente, encuentran dificultades para acceder a trabajos estables y bien remunerados. También afecta a las mujeres, que siguen siendo víctimas de discriminación salarial, dificultades para acceder a puestos de liderazgo y una mayor carga de trabajo no remunerado. Por otro lado, con la economía digital han surgido nuevos desafíos, como es el caso de la proliferación de plataformas para transporte de pasajeros y mercancías, cuyos trabajadores no disfrutan de derechos laborales justos, ya que no son contratados formalmente, ni tienen seguridad social ni estabilidad laboral, por lo que no pueden ser considerados como empleos decentes. Para generar empleos decentes los gobiernos, las empresas y la sociedad en general deben asumir el compromiso de tomar medidas que conduzcan hacia políticas laborales inclusivas, fortaleciendo leyes que garanticen la igualdad de oportunidades, eliminen la discriminación y promuevan condiciones de trabajo justas. Cuando hablamos de empleos decentes nos referimos, por ejemplo, a superar la existencia de trabajadores informales y de plataformas digitales.