La Asamblea Nacional proclama este sábado la nueva Constitución con la ausencia de la oposición
Por Theo N. Guzmán Santo Domingo – Este sábado, a partir de las dos de la tarde, la Asamblea Nacional de la República Dominicana iniciará un proceso trascendental para el país: la proclamación de una nueva Constitución que introduce cambios significativos en los ámbitos congresuales, electorales y judiciales. Este acto, que será transmitido en vivo a través de los portales del Senado, marca un momento histórico en el marco político dominicano. La ceremonia comenzará con una lectura completa de la nueva Carta Magna, en la que se detallarán las reformas aprobadas. Posteriormente, los asambleístas llevarán a cabo la proclamación oficial, que entrará en vigor al día siguiente. El presidente Luis Abinader, principal impulsor de esta reforma ha sido invitado al evento, que contará con un protocolo especial: se dispararán 21 salvas de cañonazos tanto al inicio como al cierre de la sesión. A pesar de la importancia del acto, no todos los asambleístas estarán presentes. La Fuerza del Pueblo, principal partido opositor, ha anunciado su decisión de no asistir a la proclamación, alegando que el proceso careció de consenso y que los cambios propuestos en la Constitución no son \\\»necesarios ni trascendentales\\\». Asimismo, el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) también se ausentará, enfocándose en sus elecciones internas para elegir a su Comité Político. El proceso de reforma constitucional se inició rápidamente, apenas tres días después de que Abinader asumiera su segundo mandato, con el proyecto presentado en el Senado el 19 de agosto. En menos de dos meses, el Partido Revolucionario Moderno (PRM), con una amplia mayoría de más de 170 asambleístas, logró avanzar sin el apoyo de la oposición. Entre los cambios más destacados se encuentra la limitación de los mandatos presidenciales a dos períodos, una promesa de campaña del presidente Abinader. Además, la nueva Constitución unificará las elecciones municipales, congresuales y presidenciales a partir de 2032, lo que busca reducir costos en los procesos electorales. Otra modificación importante es la reducción de la matrícula de diputados de 190 a 170, medida que también busca optimizar recursos. Por último, se establece un nuevo mecanismo para la designación del procurador, promoviendo así la independencia del Ministerio Público. Ahora, el presidente presentará un candidato, que será evaluado por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), un cambio que promete fortalecer el sistema judicial. Con estos cambios, la nueva Constitución que ha sido aprobada solo por el partido de gobierno, representa un nuevo marco legal para el país, que habiendo otros muchos temas constitucionales que debieron ser planteados y discutidos, se antoja que ha sido un capricho de Luis Abinader y los intereses que representa.
La Asamblea Nacional aprueba las reformas constitucionales en una sesión muy tensa
Los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, Ricardo de los Santos y Alfredo Pacheco, mientras enseñaban sus votos ayer en la sesión conjunta para la aprobación de la reforma a la Constitución. Por Thiago Zorrilla Acosta Santo Domingo. La Asamblea Nacional concluyó ayer sus trabajos de reforma a la Constitución en una sesión maratoniana que se extendió durante casi cinco horas, culminando con la aprobación de cambios significativos en varios aspectos de la estructura política del país. Sin embargo, el proceso no estuvo exento de tensiones y desacuerdos entre los legisladores. El único incidente notable surgió de la inclusión de un segundo párrafo en el artículo 274, que otorga facultades al legislador para determinar el modelo de elección de un alcalde en caso de que tanto el alcalde como su vicealcalde queden incapacitados, situación que recientemente se produjo en La Vega. Esta adición fue recibida con serias críticas por parte de algunos opositores. El primero en manifestar su rechazo fue Gustavo Sánchez, del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), quien calificó la medida como “una puñalada trapera”, un sentimiento que fue secundado por otros legisladores, incluido Tobías Crespo de la Fuerza del Pueblo. La controversia escaló cuando el presidente de la Asamblea, Alfredo Pacheco, emitió una dura crítica hacia la oposición por, según él, no haber hecho su tarea y no darse cuenta de que el párrafo había sido aprobado. Crespo, quien se vio forzado a esperar su turno para responder a las críticas, finalmente cerró el debate con una breve aclaración antes de que se pasara a la votación final. El ambiente en la Asamblea, marcado por una notable tensión, reflejó las divisiones profundas existentes en el Congreso. Entre los puntos más destacados de la reforma constitucional, se acordó que las elecciones municipales, congresuales y presidenciales seguirán celebrándose de manera separada al menos hasta 2028. Esto se establece en la quinta disposición transitoria, que dispone que \\\»por excepción a lo dispuesto en el artículo 209 de la Constitución, las elecciones del año 2028 para elegir a las autoridades municipales se realizarán el tercer domingo de febrero, y quienes resulten electos tomarán posesión el 24 de abril del mismo año\\\». Aunque el mencionado artículo busca unificar los procesos electorales, la implementación de esta norma se postergará hasta el certamen electoral del año 2032. Los asambleístas proyectan que para esa fecha las condiciones tecnológicas mejorarán, permitiendo el uso total o parcial del voto electrónico, como una medida para hacer más ágil y menos complejo el proceso electoral, en línea con las recomendaciones de la Junta Central Electoral. Además, las modificaciones a la Constitución incluyen límites estrictos a la reelección presidencial, la reducción de veinte curules en la Cámara de Diputados y una reestructuración del Consejo Nacional de la Magistratura. En este último aspecto, se establece que, al inicio de cada mandato, el presidente de la República deberá presentar ante el Consejo la postulación de una persona para el cargo de Procurador General de la República y sus adjuntos, quienes no podrán haber tenido carrera política en los cinco años previos a su designación. Para ser seleccionados, deberán haber ejercido la profesión de abogado durante al menos doce años, o haber ocupado funciones en los juzgados de paz, en la docencia universitaria, o en el Ministerio Público. Sus cargos serán inamovibles por un período mínimo de dos años tras su elección. La culminación de este proceso de reforma constitucional marca un hito en el ámbito político dominicano, reflejando tanto las aspiraciones de cambio como las profundas divisiones que persisten en el seno de la clase política. La atención se centra ahora en cómo estas modificaciones impactarán el escenario electoral y la gobernabilidad en los años venideros.
La corriente Hostos única e indivisible
Carlos Lara “Ahora le toca al PLD separar cuanto antes las rizófagas y todo tipo de plagas del maíz”. No existió tal división, todo se trató de una cortina de humo, en la Corriente Magisterial Hostos, lo que hoy no estuvieron, nunca han estado. La corriente magisterial Hostos, orientada por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), fue fundada el 11 de marzo de 1979, por el Prof. Juan Bosch, desde entonces ha sido la responsable de grandes conquistas en beneficio del sistema educativo dominicano. Es gracias a esta gloriosa organización que los maestros y maestras han logrado transformaciones importantes en el ejercicio de su labor docente en el territorio nacional. Previo al proceso interno de este 9 de octubre, esta corriente estuvo amenazada por personajes ruines, desleales y cínicos, mismos que siempre han gravitado a lo interno del PLD y de la propia corriente Hostos, una organización plural, democrática y creadora de grandes líderes en el sector magisterial en cada rincón del país. A esos personajes de la oscuridad, que reiteramos no están y jamás han estado en la Hostos, pretendieron con su CORTINA DE HUMO confundir y burlar la inteligencia de los miles de maestros y maestras en el país. Ellos deben saber que la Corriente Magisterial Hostos es única e indivisible, olvidan que la fortaleza de esta organización radica en el corazón de los docentes, solidarios, leales, comprometidos y conscientes de la necesidad de trabajar por la mejora del sistema educativo dominicano. Aclarar a esos “Leviatanes”, que intentaron derramar su veneno para tratar de salpicar a los hombres y mujeres de bien de la Corriente Hostos y otras organizaciones que su plan fracasó, se derrumbó este 9 de octubre con los maestros y maestras que se expresaron masivamente en favor del líder histórico del magisterio el profesor Eduardo Hidalgo, actual presidente y reelecto en la Asociación Dominicana de Profesores (ADP). Decirles a esos traidores que en esta corriente no hay espacio para ellos, los docentes le dieron una lección que esperamos jamás olviden; le mostraron el costo de la deslealtad, mezquindad, difamación y los asquerosos y asqueante de su fallido plan en contra del magisterio. Toca ahora al Partido de la Liberación Dominicana, organización política a la cual se circunscribe la corriente Magisterial Hostos, cumplir con su rol y dejar claro a esos leviatanes que han intentado destruir con su plan macabro, tratando de aliarse a otras fuerzas magisteriales e intentando destruir este importante activo, pero tendrán consecuencias políticas, ¡es lo justo y lo responsable! Este partido político vive un momento crucial de renovación y autocrítica con la realización del X Congreso Ordinario en honor a Reinaldo Pared Pérez, por lo que se hace imperioso separar cuanto antes las rizófagas y todo tipo de plagas del maíz. “¡Lo logramos!, esta victoria es del Magisterio Nacional, es de los maestros y maestras que se expresaron en las urnas por la unidad y fortalecimiento de la ADP. Los retos son muchos, pero como siempre, continuaremos trabajando por el respeto y la dignificación del trabajo docente”. Fueron las primeras palabras del Prof. Eduardo Hidalgo al obtener en las elecciones de este 9 de octubre más del 65% de los votos, según datos ofrecidos por la Comisión Nacional Electoral que organizó dichos sufragios. Eduardo Hidalgo es catalogado en estos momentos el líder histórico del sector magisterial en el país ha sido el protagonista de las grandes reivindicaciones logradas en beneficio de los maestros y maestras; su trayectoria, valentía, arrojo y fortaleza sin importar los colores partidarios lo sitúa como la figura de mayor simpatía en el magisterio a lo interno y externo. En la parte final de nuestra reflexión, invitar a los maestros y maestras, miembros de la Corriente Hostos y simpatizantes a trabajar con humildad y el corazón por el fortalecimiento del sistema educativo dominicano.
Duverger y la segunda vuelta
NELSON ENCARNACION A mediados de la década de 1940, el intelectual francés Maurice Duverger desarrolló su conocida teoría sobre la “ley del impacto del tipo de escrutinio en el sistema de partidos”, conforme a la cual “la mayoría absoluta con segunda vuelta tiende hacia un sistema de varios partidos independientes, pero flexibles”. En cambio, según Duverger, “la mayoría simple de una sola vuelta tiende hacia un sistema bipartidista”, mientras que “el escrutinio de representación proporcional tiende hacia un sistema de varios partidos rígidos e independientes”. Durante toda la existencia electoral de la República Dominicana estuvo vigente el sistema de mayoría simple, y como estableció Duverger, prevaleció un modelo bipartidista que, ligeramente, vino a romperse en 1990, cuando el poder se lo disputaron dos candidaturas, si bien el Partido Revolucionario Dominicano, aun con su marcado fraccionamiento, obtuvo el 23 por ciento de los votos y una significativa representación a nivel de diputaciones. ¿Podemos hablar de bipartidismo en 1990? Consideramos que no, pues, conforme la “ley sociológica tripartita” del mismo autor, con dos organizaciones que apenas le llevaron 14 puntos porcentuales a la tercera, sería apropiado referirnos al “escrutinio de representación proporcional”. Esto encuentra su mayor asidero, sobre todo, en la distribución proporcional de las bancadas en la Cámara de Diputados entre las tres fuerzas: Partido de la Liberación Dominicana, 44; Partido Reformista Social Cristiano, 41, y PRD 33. Sin embargo, a partir del establecimiento de la doble vuelta, vigente desde la reforma constitucional de 1994, la teoría de Duverger ha sido derribada en el país, debido a que el balotaje lo que ha provocado ha sido afianzar un bipartidismo rígido en vez del multipartidismo flexible. Como sabemos, la multiplicidad de organizaciones ha provocado que, en general, esas formaciones orbiten alrededor de las dos principales, con una mayor fuerza gravitacional ejercida por el partido que tiene el poder magnético que le da el control del presupuesto nacional. Es decir, la doble vuelta no ha jugado el papel que previó la teoría de Duverger ni el que ha desempeñado en otros países, pues el electorado dominicano ha demostrado que tiende a identificar una opción a la cual otorga el mayor porcentaje para definir la disputa en una vuelta. Esta cuestión debería de tenerse en cuenta cuando nos aboquemos a la próxima reforma constitucional que se baraja.
Abel Martínez cuestionó la efectividad del gobierno actual en el manejo de la situación fronteriza
SERVICIOS umbral.local/ La situación en la frontera entre República Dominicana y Haití ha sido un tema de gran relevancia en la política dominicana, especialmente en lo que respecta a la gestión de los recursos naturales compartidos y la soberanía nacional. La reciente visita del candidato presidencial del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Abel Martínez, a Dajabón, ha puesto de relieve estas preocupaciones. Martínez cuestionó la efectividad del gobierno actual en el manejo de la situación fronteriza, particularmente en relación con la operación de un canal haitiano que ha alterado el flujo del río Dajabón, un recurso hídrico importante para la región. Este asunto ha llevado al presidente Luis Abinader a buscar un arbitraje internacional para resolver la crisis que surgió tras la decisión de Haití de desviar el caudal del río, lo cual se considera una violación del acuerdo binacional de 1929. La controversia gira en torno a la interpretación y cumplimiento de este tratado histórico, que establece las normas para la gestión y uso de los recursos hídricos fronterizos. La declaración de Martínez sobre la ausencia de un gobierno efectivo en Haití y la presencia de bandas criminales que ejercen control en el país vecino, plantea interrogantes sobre la estabilidad y gobernabilidad en la isla de La Española. Además, su pregunta retórica \»¿Tenemos, o no, gobierno en República Dominicana?\» sugiere una crítica a la respuesta del gobierno dominicano ante los desafíos que presenta la frontera. El debate sobre la frontera y la gestión de los recursos compartidos es un reflejo de las tensiones históricas y actuales entre las dos naciones que comparten la isla. La resolución de estos problemas requiere no solo de acciones diplomáticas y legales, sino también de un enfoque colaborativo que considere las necesidades y el bienestar de las comunidades a ambos lados de la frontera. La situación en Dajabón es un recordatorio de la importancia de la cooperación binacional y el respeto a los acuerdos internacionales para asegurar una convivencia pacífica y productiva entre países vecinos.