Una de tres decisiones trascendentales
SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS El Ministerio de Educación (MINERD) y el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) entregaron las guías didácticas sobre el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) para docentes y estudiantes del nivel primario y secundario del sistema educativo dominicano. Esta iniciativa busca fortalecer el conocimiento de la ciudadanía sobre la protección social. El gerente general del CNSS, Edward Guzmán, dijo que “estos materiales didácticos constituyen recursos pedagógicos adecuados que permitirán a los estudiantes niños y adolescentes a integrarse a la sociedad como sujetos activos al conocer mejor sus derechos y deberes como contribuyentes y beneficiarios de la seguridad social”. El ministro de Educación, Luis Miguel De Camps, agradeció al CNSS por hacer posible esa iniciativa que incorpora la seguridad social como parte del aprendizaje escolar, sobre la forma en la que el Estado cuida de su gente, con la garantía de que, ante una enfermedad, accidente o vejez, existe un sistema diseñado para protegerle. “Aprender seguridad social es aprender a cuidar y a cuidarse; conocer cómo funciona el país y la protección social, y cómo podemos ser parte activa de esa construcción. Cuando la educación despierta conciencia, cada derecho aprendido se convierte en un valioso recurso para cimentar un país más justo”, aseguró De Camps. Para Eddy Olivares, ministro de Trabajo y actual presidente del CNSS, la entrega de esas guías educativas constituye un paso trascendental porque inicia el fomento de una cultura en seguridad social. Un gran esfuerzo y compromiso para seguir fortaleciendo el sistema con transparencia, equidad y visión de futuro. “Me llena de satisfacción ver como un tema que históricamente ha sido visto como muy complejo o distante, hoy empieza a ser parte del lenguaje cotidiano de nuestras escuelas y maestros, y de nuestros niños, niñas y adolescentes”, expresó. La encargada de los programas educativos del CNSS, Maribel Justo explicó que el material didáctico incluye actividades y lecturas diseñadas para fortalecer valores éticos, explicar el funcionamiento del sistema, sus principios y las modalidades de reclamos, acceso y defensa, con un enfoque basado en la garantía de los derechos humanos fundamentales. Con estas guías didácticas los docentes disponen de recursos efectivos para enseñar conceptos básicos de seguridad social de manera clara y sencilla, contribuyendo así al cumplimiento del artículo 6 de la Ley 87-01, que instruye a educar en seguridad social. Además, se operativiza el acuerdo interinstitucional entre el CNSS y el MINERD, cuyo objetivo es fomentar una cultura de protección social en las nuevas generaciones a través de acciones formativas y de sensibilización. Lamentablemente, cada día comprobamos la falta de información y formación de altos funcionarios, de miembros del Congreso y de la mayoría de los informadores públicos. En no pocas ocasiones, esta falencia ha contribuido a confundir a la población, dando pie a la denegación de derechos, a abusos y a discriminaciones inaceptables. El inicio de este proceso constituye la concreción de un sueño profesional. La necesidad de empoderar a la gente introduciendo estos módulos educativos: 1) porque se trata de un derecho fundamental y vital, consagrado en la Constitución; 2) debido a la complejidad de SDSS; y 3) porque su funcionamiento presupone un rol cada vez más activo de los afiliados y las autoridades en el ejercicio real, oportuno y certero de sus derechos y deberes. Esta disposición fue pionera en América Latina. Durante mi gerencia en el CNSS un equipo técnico especializado de la Gerencia General y del Ministerio de Educación, elaboró los módulos educativos con la participación activa y directa de la Dra. Milagros Ortiz, entonces Vicepresidenta de la República y encargada del ministerio de Educación, siendo engavetado por casi dos décadas. La Fundación Seguridad Social para todos (FSSPT) felicita al Dr. Edward Guzmán y al Lic. Luis De Camps por esta brillante iniciativa que viene a saldar una deuda social y educativa de más de dos décadas con la niñez y la juventud y con todos los dominicanos. Tratándose de una misión tan trascendental, ponemos a disposición nuestros técnicos calificados para acelerar la implementación de este importante cambio.
Ministro de Trabajo aboga por reforma profunda del sistema de seguridad social y mayor formalización en construcción
La seguridad social no puede ser solo un negocio Por Julio Guzmán Acosta Santo Domingo, 26 de marzo 2025.- El ministro de Trabajo, Eddy Olivares Ortega, planteó este lunes la necesidad de una reforma integral al sistema de seguridad social dominicano para garantizar una distribución equitativa y justa de los beneficios, priorizando a los trabajadores sobre intereses particulares. Además, destacó la urgencia de formalizar el empleo en el sector construcción para incentivar la participación de mano de obra local. La seguridad social no puede ser solo un negocio Durante una entrevista en el programa El Sol de la Mañana, Olivares criticó que el actual modelo no cumple su objetivo central: mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. – Hay que caminar hacia la equidad en la repartición de beneficios. La seguridad social es un servicio, no un negocio exclusivo. Tiene que ser para el pueblo, afirmó. – Subrayó que el Estado debe liderar los cambios y aseguró que preside todas las sesiones del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) para impulsar ajustes. – La reforma debe involucrar a todos los sectores para que el sistema cumpla su verdadera función, agregó. El ministro no detalló propuestas concretas, pero adelantó que el Gobierno trabaja en consensuar modificaciones que beneficien a la población. Foco en el sector construcción: más formalidad, menos informalidad Olivares también se refirió a la necesidad de regularizar el empleo en la construcción, sector que históricamente depende en gran medida de mano de obra informal y, en algunos casos, migrante. – Los dominicanos deberían estar trabajando en la construcción, pero con condiciones formales, señaló. – Abogó por políticas que atraigan trabajadores locales mediante contratos legales, acceso a seguridad social y mejores condiciones laborales. Un llamado a la acción Las declaraciones del ministro surgen en un contexto donde: – El sistema de seguridad social enfrenta críticas por bajas pensiones y supuesta ineficiencia en la gestión de fondos. – El sector construcción sigue marcado por la precarización, con altos índices de informalidad y competencia con trabajadores extranjeros no regularizados. Desafíos inmediatos: ✔️ Lograr consenso entre actores clave (gobierno, empleadores, sindicatos) para una reforma sostenible. ✔️ Diseñar mecanismos que incentiven la formalización laboral, especialmente en industrias con alta temporalidad. ✔️ Garantizar que los cambios en seguridad social no afecten la estabilidad financiera del sistema. Mientras el Ministerio de Trabajo avanza en estas discusiones, los trabajadores esperan que las promesas se traduzcan en acciones concretas que mejoren su acceso a protección social y empleos dignos. En síntesis: 🔹 Reforma a seguridad social: Busca terminar con el enfoque \»mercantilista\» y priorizar derechos laborales. 🔹 Construcción: Urge formalizar empleos para integrar más mano de obra dominicana. 🔹 Próximos pasos: El Gobierno deberá presentar una hoja de ruta clara para ambos frentes.
Este es el cuatrienio decisivo
Esperamos que en este nuevo cuatrienio el presidente Luis Abinader haga realidad su promesa de realizar las reformas para que, de verdad y por primera vez en nuestra historia, el eslogan de “en salud, primero la gente” sea una realidad. ARISMENDI DIAZ SANTANA SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS Constituye un paso positivo la invitación de la Asociación de Industrias a los líderes del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) al “Encuentro Industrial sobre la Situación Actual del Sistema de Seguridad Social”. Siempre hemos señalado que el sector empleador debería poner más atención a la situación, las quejas y los reclamos de sus trabajadores en relación a su protección social, porque su salud, tranquilidad y satisfacción contribuyen a mejorar la productividad y la competitividad del país. Además, porque el sector empleador aporta el 70% del financiamiento del SDSS y el 100% del costo del Seguro de Riesgos Laborales. Una modalidad de seguro social que protege a los propios empleadores contra cualquier demanda de los trabajadores, a consecuencia de daños por un accidente de trabajo y/o una enfermedad profesional. Resultan saludables las palabras del ministro de trabajo y presidente del CNSS, Luis Miguel De Camps: “Las propuestas para una posible reforma a la Ley de Seguridad Social deben cumplir los siguientes criterios: tener en el centro el mejoramiento de las condiciones de vida de los afiliados, ser financieramente sostenibles, mejorar la equidad y la igualdad de los dominicanos e impactar en el gasto de bolsillo de las familias”. Todos los expositores coincidieron con nuestro planteamiento de que, si bien el SDSS ha logrado importantes avances en relación al viejo Seguro Social, no es menos cierto que todavía estamos a mitad de camino, en relación al objetivo y a las metas de la Ley 87-01, y al nivel del crecimiento económico del país durante las últimas décadas. Reiteraron que “entre los retos y desafíos que tenemos en el sistema están lograr la entrada en vigencia del Primer Nivel de Atención de la población, con un enfoque preventivo, y obtener una mayor inversión pública en salud, posibilitando el equilibrio financiero de las prestaciones en especies requeridas y las económicas”. En el encuentro, además participaron el Tesorero de la Seguridad Social (TSS), Henry Sadhalá, el Superintendente de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), Jesús Feris Iglesias, el Superintendente de Pensiones (SIPEN), Francisco Torres y el Gerente General del CNSS, Edward Guzmán. Como era de esperarse, los altos funcionarios destacaron los principales logros del gobierno del presidente Luis Abinader. Señalaron que más de 50,000 pensiones solidarias han beneficiado a familias en situación de vulnerabilidad, así como la ampliación de la cobertura del seguro familiar de salud para trasplante de riñón, reconstrucción mamaria, rehabilitación en caso de cáncer, entre otros. Se citó la reducción de 45 a 44 años para retroceder al sistema público de reparto. El presidente Abinader y los principales directivos del SDSS, cada vez están más conscientes de la necesidad de una reforma orientada a fortalecer el SDSS y centrada en los afiliados, para al menos, reducir las distorsiones y los privilegios e implantar las reformas estructurales establecidas por la Ley 87-01, pendientes desde hace 23 años. Insisten en promover una reforma que coloque al afiliado en el centro de la atención, enarbolando la consigna de que “en salud, primero la gente”. Hablan de desarrollar políticas de contención del costo de los servicios de salud y se resisten a incluir servicios sin identificar las fuentes de financiamiento. Durante el cuatrienio que concluye mejoraron la cobertura de la atención catastrófica y el monto de los medicamentos, entre otras. Pero todavía sin llegar al fondo de los problemas mediante cambios capaces de reducir el gasto familiar de bolsillo y la mortalidad materno-infantil. Mientras tanto, continúan los rechazos, las exigencias y cobro de adelantos para el ingreso y la sensación de orfandad y de desprotección oficial. La Fundación Seguridad Social para todos (FSSPT) mantiene la esperanza de que en este nuevo cuatrienio el presidente Luis Abinader convierta en realidad su promesa de una reforma para que, de verdad y por primera vez en la historia, el eslogan de “en salud, primero la gente”, sea una realidad.