La edición número 24 de País Dominicano Temático reunió a juristas, empresarios, sindicalistas y autoridades para reflexionar sobre los desafíos de la protección social, el Código Laboral y el futuro de los derechos de los trabajadores dominicanos.
Por Julio Guzmán Acosta
SANTO DOMINGO. Mientras la República Dominicana se aproxima a una de las discusiones legislativas más trascendentales de las últimas décadas, la reforma de la Ley de Seguridad Social comienza a perfilarse como un debate que trasciende las cifras y las negociaciones políticas para adentrarse en la esencia misma del modelo de desarrollo del país.
Ese fue el hilo conductor de la presentación de la edición número 24 de la revista País Dominicano Temático, dedicada íntegramente a la seguridad social, la protección social y el derecho laboral, en un acto celebrado en el Aula Magna del Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular (INESDYC), donde convergieron representantes del Gobierno, magistrados, empresarios, dirigentes sindicales, académicos y miembros del cuerpo diplomático.
La actividad tuvo como eje central la conferencia magistral “Reforma al Código Laboral y derechos del trabajador”, impartida por el ministro de Trabajo, Eddy Olivares Ortega, con los comentarios de Laura Peña Izquierdo, presidenta de Copardom, y del economista Henri Gebrard.
Un país obligado a repensar su protección social
Durante las palabras de apertura, el director de País Dominicano Temático, Rafael Menoscal Reynoso, sostuvo que la reforma del sistema de Seguridad Social ya no constituye una opción política, sino una necesidad impostergable frente a las profundas transformaciones económicas, tecnológicas y laborales que experimenta la sociedad dominicana.
Advirtió que las estructuras creadas bajo la Ley 87-01 fueron diseñadas para una realidad muy distinta a la actual, marcada hoy por una economía de servicios, el crecimiento del trabajo digital, el teletrabajo y nuevas modalidades de empleo que aún carecen de una regulación adecuada.
“La discusión ya no consiste en decidir si debemos reformar el sistema, sino en cómo hacerlo preservando los derechos conquistados por los trabajadores”, planteó.
El bienestar no puede medirse únicamente por el crecimiento económico
Menoscal defendió la idea de que el verdadero desarrollo de una nación no puede reducirse a los indicadores macroeconómicos.
Afirmó que el crecimiento económico solo adquiere sentido cuando se traduce en mejores condiciones de vida, seguridad jurídica, acceso universal a la protección social y mayores niveles de dignidad para quienes sostienen diariamente la economía con su trabajo.
Desde esa perspectiva, explicó que la edición número 24 analiza la realidad dominicana a partir de tres grandes ejes: la Seguridad Social, la protección social y los derechos laborales, reuniendo especialistas de distintas disciplinas para aportar una visión plural al debate nacional.
Los desafíos de la reforma laboral
Uno de los puntos centrales del encuentro giró en torno a las negociaciones que actualmente mantienen el Ministerio de Trabajo, las centrales sindicales y el sector empresarial para actualizar el Código Laboral.
Entre los principales temas señalados aparecen la cesantía laboral, la regulación del teletrabajo, la flexibilización de las jornadas laborales, la desconexión digital y la necesidad de fortalecer las garantías para la igualdad de género y la protección de la maternidad.
Menoscal insistió en que cualquier modificación debe preservar el equilibrio entre competitividad económica y protección efectiva de los derechos de los trabajadores.
Universalizar la Seguridad Social
Otro de los llamados formulados durante la actividad fue avanzar hacia una cobertura verdaderamente universal.
El director de la revista sostuvo que la Seguridad Social no debe continuar siendo un beneficio condicionado por la formalidad del empleo, sino convertirse plenamente en un derecho humano que proteja a toda la población frente a la enfermedad, la discapacidad, la vejez y otras contingencias.
Asimismo, planteó la necesidad de fortalecer el papel del Consejo Nacional de la Seguridad Social como institución garante del interés colectivo y de la cohesión social.
Un llamado a respaldar el pensamiento crítico
Más allá del contenido académico de la revista, Menoscal aprovechó el escenario para reflexionar sobre el financiamiento de los medios de comunicación dedicados al análisis y la investigación.
Criticó que gran parte de la inversión publicitaria privilegie contenidos superficiales mientras publicaciones especializadas enfrentan crecientes dificultades para sostener proyectos editoriales independientes.
Reivindicó la existencia de una “publicidad sensata”, orientada a respaldar iniciativas que promuevan el conocimiento, el debate democrático y la formación ciudadana, al tiempo que cuestionó prácticas que, según dijo, favorecen el chantaje, la extorsión o intereses ajenos al bien público.
Reconocimiento a quienes respaldan el conocimiento
Durante su intervención agradeció el respaldo recibido de instituciones como el Banco de Reservas, la Junta Central Electoral, el Banco Central, el Ministerio de Trabajo, el Senado de la República y el Consejo Nacional de la Seguridad Social.
Al mismo tiempo lamentó la ausencia de apoyo de otras entidades vinculadas al sistema de salud y protección social, pese a la importancia del tema abordado en esta edición.
La próxima edición estará dedicada a la identidad democrática
Al cerrar el acto, Menoscal anunció que la edición número 25 de País Dominicano Temático estará dedicada al registro civil, la identidad y las garantías democráticas, proyecto que será desarrollado en alianza con la Junta Central Electoral.
La futura publicación contará con una conferencia magistral encabezada por el presidente del organismo electoral, Román Jáquez Liranzo, como parte de una iniciativa orientada a fortalecer el debate sobre los pilares institucionales de la democracia dominicana.
Una discusión que marcará el futuro del país
La presentación de esta nueva edición dejó claro que la reforma de la Seguridad Social y del Código Laboral rebasa el ámbito técnico para convertirse en una discusión sobre el modelo de sociedad que aspira a construir la República Dominicana.
Entre académicos, juristas, economistas, empresarios y representantes de los trabajadores emergió un consenso básico: modernizar el sistema resulta indispensable, pero esa transformación solo será legítima si preserva la dignidad del trabajo, amplía la protección social y coloca a las personas en el centro de las políticas públicas. Ese será, probablemente, el mayor desafío que enfrentará el país cuando la reforma llegue definitivamente al Congreso Nacional.
