DEFENSA CIVIL
La Defensa Civil de la República Dominicana se encamina a cumplir, este próximo 17 de junio, 60 años de existencia. Esta trayectoria comenzó en 1966 bajo el Decreto-Ley 257-66, una normativa que nació para formalizar y reconocer el esfuerzo solidario de un grupo de radioaficionados. Estos ciudadanos se articulaban de manera voluntaria en el país cada vez que un evento hidrometeorológico amenazaba las costas nacionales.
Orígenes e inserción global
Siguiendo los mandatos de las Convenciones de Ginebra —cuyos tratados sobre el derecho internacional humanitario establecieron en 1864, 1906, 1929 y 1949 las pautas para proteger a las víctimas de conflictos armados, civiles, heridos y prisioneros—, el país se insertó en la dinámica global de la protección.
En 1966, mientras el Estado dominicano apenas comenzaba a recomponerse de la Revolución de Abril de 1965, asumió como miembro de las Naciones Unidas el compromiso de institucionalizar formalmente una entidad dedicada a salvar vidas.
Hoy en día, la institución cuenta con una matrícula de más de 15 mil voluntarios comprometidos con la protección de personas, bienes y medios de vida.
Seis décadas de liderazgo
Desde su fundación, la Defensa Civil ha sido dirigida por 13 funcionarios que han trabajado tenazmente por mantener viva la organización:
- Ing. Carlos D’ Franco (1966-1971)
- Dr. Mariano Ariza Hernández (1971-1974)
- Dr. Pedro Justiniano Polanco (1974-1982)
- Dr. Domingo Porfirio Rojas (1982-1985)
- Lic. Alfonso Julia Mera (1985-1986)
- Dr. Eugenio Cabral Martínez (1986-1998)
- Lic. Manuel Elpidio Báez (1998-1999)
- José Antonio De los Santos (1999-2000)
- Radhamés Lora Salcedo (2000-2004)
- Lic. Luis Antonio Luna Paulino (2004-2014)
- Rafael Emilio De Luna Pichirilo (2014-2017)
- Rafael Antonio Carrasco Paulino (2017-2021)
- Lic. Juan Cesario Salas Rosario (actualidad)
Hacia un enfoque sistémico y preventivo
A seis décadas de aquel inicio, la Defensa Civil sigue impulsando iniciativas de crecimiento que la consolidan. Un hito fundamental en esta historia fue la promulgación de la Ley 147-02 sobre Gestión de Riesgos de Desastres, durante el gobierno del presidente Hipólito Mejía.
Esta avanzada pieza legislativa plantea el involucramiento directo de la comunidad, asociaciones y organizaciones de base en los procesos de prevención. Asimismo, otorga a la institución la secretaría permanente de los comités de prevención, mitigación y respuesta en provincias y municipios, además de la presidencia de la Comisión Nacional de Emergencias, sombrilla del sistema nacional.
En estos tiempos donde el cambio climático ya no es una amenaza futura, sino una realidad cotidiana que golpea nuestras costas, la prevención es nuestra mejor defensa. Por eso, el mayor homenaje que el país puede rendirle a la institución en sus 60 años es fortalecer ese carácter sistémico y preventivo de la gestión de riesgos. Al final del día, apoyar a la Defensa Civil y a sus miles de voluntarios es asegurar el escudo protector de la nación ante los desafíos de una naturaleza cada vez más impredecible.