Umbral

Informales “subsidiados” con capacidad contributiva

• Según la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT) del Banco Central, de los 5,029,347 trabajadores activos al cierre del tercer trimestre de este año existían 2,781,229 en la informalidad, es decir, que no cuentan con la protección de la Ley 87-01 de Seguridad Social, ni con los beneficios laborales del Código de Trabajo.

Seguridad Social para todos

Por Arismendi Díaz Santana

 

La informalidad laboral aún supera el nivel anterior al Covid-19. En 2019 el 54.8% eran empleados por cuenta propia, en tanto que en la actualidad son el 55.3%, según la publicación del semanario El Dinero bajo la firma de Esteban Delgado. La información fue suministrada por Héctor Valdez Arbizu, gobernador del Banco Central.

Según la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT) del Banco Central, de los 5,029,347 trabajadores activos al cierre del tercer trimestre de este año existían 2,781,229 en la informalidad, es decir, que no cuentan con la protección de la Ley 87-01 de Seguridad Social, ni con los beneficios laborales del Código de Trabajo.

Como bien señala El Dinero, el 31% de los trabajadores formales corresponden al Estado y están afiliados a la Seguridad Social. En cambio, los asalariados privados ascienden a 4,332,453, de los cuales 1,551,225 son formales, apenas el 30.9%, mientras que los restantes 2,781,229 son autónomos (69.1%), todos pertenecientes al sector privado de la economía.

Estos trabajadores independientes, conocidos como cuentapropistas, carecen de una relación de dependencia laboral con una empresa privada o con una institución pública. No están afiliados a la seguridad social, a pesar de que la Ley 87-01 les creó el Contributivo Subsidiado, un régimen adaptado a sus características laborales y sociales.

En términos oficiales, estos informales fueron afiliados masivamente al Régimen Subsidiado del SENASA para facilitar su acceso a los servicios médicos durante la pandemia. No obstante, la opinión generalizada es que muchos no han utilizado dichos servicios porque no saben que están afiliados y porque no los consideran de calidad insuficiente.

7 de cada 10 tienen capacidad contributiva. No califican como subsidiados y tampoco como contributivo por la ausencia de un empleador

Lo cierto es que, superada esta emergencia, la gran mayoría no encaja ni se siente cómoda en su estatus de población “subsidiada”. Ello así, porque según la citada encuesta, alrededor del 70% de esos trabajadores independientes tiene capacidad contributiva por lo que no califica como subsidiado de acuerdo a la Ley. Pero tampoco corresponden al Contributivo, porque carece de un empleador y de una relación salarial.

La decisión de afiliación masiva al régimen subsidiado fue adoptada también por otros países de América Latina, aprovechando la coyuntura de la Pandemia, a veces con intenciones más políticas que sociales. En varios países se afilia automáticamente a todos los trabajadores no inscritos en el Seguro Contributivo de Salud, con resultados poco alentadores en términos de garantía de derechos.

Precisamente en este momento me encuentro en Perú apoyando a los trabajadores en la presentación de una propuesta a las autoridades para afiliar a los independientes a la seguridad social, a partir de la experiencia grupal de AMUSSOL. Las estadísticas oficiales sitúan la informalidad en el 74.8% de la población económicamente activa (PEA), una de las más altas de la región. Las autoridades peruanas han hecho esfuerzos en esta dirección.

Kirsis Jáquez, presidenta ejecutiva de ADAFP señaló que el país tiene la necesidad de adaptar la seguridad social para abordar una informalidad del 56% de la fuerza laboral, mediante soluciones innovadoras como las micro pensiones y mecanismos de ahorro flexibles, que permitan a los trabajadores informales participar en el sistema de manera más efectiva.

La desidia oficial en las últimas dos décadas ha impedido la puesta en marcha el régimen Contributivo Subsidiado a favor de la fuerza laboral mayoritaria del país. La propuesta de ADAFP debe considerarse porque se ajusta a la Ley y porque mientras más se dilate una solución adecuada más incierta es la situación actual y el futuro de esos trabajadores.

Precisamente, desde hace dos décadas, la Fundación Seguridad Social Para Todos (FSSPT) viene insistiendo en la necesidad de iniciar el régimen Contributivo Subsidiado para los trabajadores autónomos, tanto para salud como para pensiones, como lo dispone la Ley 87-01 que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).

Es necesario que las autoridades tomen conciencia de que el mantenimiento de estos trabajadores autónomos como subsidiados, a pesar de la gran mayoría tener capacidad contributiva, lejos de beneficiarlos, los perjudica porque les impide aportar y ahorrar para su retiro. Ello así, porque sería un contrasentido mayúsculo ser un contributivo para pensiones y al mismo tiempo, un subsidiado para salud.

 

Hola, 👋
Encantados de conocerte.

Regístrate para recibir contenido interesante en tu bandeja de entrada, cada mes.

¡No hacemos spam! Lee nuestra política de privacidad para obtener más información.

Deja un comentario

Más Reciente

Noticias Relacionadas

Eduardo Hidalgo presidente de la ADP califica de “retroceso” proyecto de reforma laboral

La Asociación Dominicana de Profesores (ADP) encabezada por su presidente Eduardo Hidalgo, desarrollo una protesta frente al Ministerio de Trabajo en rechazo a la reforma del código laboral, alegando que amenaza con eliminar derechos adquiridos, tales como las cesantías, las horas extras y las vacaciones. Por Servicios Umbral.com.do   Bajo la consigna “combativa ADP, ¡a las calles otra vez!”, la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) llevó a cabo una enérgica protesta frente a las oficinas del Ministerio de Trabajo. La manifestación, que se vio afectada por las inclemencias del tiempo, se centró en la oposición a la reforma laboral que actualmente estudia el Congreso Nacional, así como a la fusión de los ministerios de Educación y de Educación Superior, Ciencia y Tecnología. A pesar de la lluvia, los docentes se agruparon con determinación, mostrando su descontento y su firme intención de defender sus derechos. El momento culminante de la protesta llegó con la lectura de la declaración de Eduardo Hidalgo, presidente reelecto de la ADP, quien se dirigió directamente al ministro de Trabajo, Luis Miguel De Camps. “Nos reunimos para establecer nuestra posición sobre las reformas neoliberales que, si permitimos que pasen como aprobadas, constituyen un retroceso”, afirmó el líder magisterial. La declaración de Hidalgo enfatizó la importancia de mantener la cesantía como un logro histórico de los trabajadores. “No estamos en disposición de perder lo que hemos conquistado”, exclamó, mientras los docentes a su alrededor aplaudían en señal de apoyo. La defensa de este derecho se convirtió en un grito unánime entre los presentes, quienes consideran que cualquier cambio en este aspecto sería un ataque directo a sus condiciones laborales. El líder sindical también criticó el modelo de horas extras que se discute actualmente, calificándolo de “sobreexplotación”. La propuesta de aumentar las horas trimestrales de 80 a 120 fue rechazada de plano por los manifestantes, quienes también se opusieron a la posibilidad de fraccionar las vacaciones a seis días. “Eso no lo vamos a permitir”, advirtió Hidalgo, secundado con indignación por los docentes. Además, Hidalgo no dejó de lado las denuncias sobre las presuntas violaciones a la libertad sindical en la empresa minera Barrick Pueblo Viejo. Según los manifestantes, a los empleados se les ha negado la posibilidad de constituirse en un gremio, a pesar de haber presentado la documentación requerida. Este hecho fue señalado como un ejemplo más de la lucha que enfrentan los trabajadores en su búsqueda de derechos. La defensa de la autonomía de los Ministerios de Educación y de Educación Superior también ocupó un lugar central en la protesta. Hidalgo argumentó que ambas instituciones deben mantener su especialización y autonomía, en contraposición a la propuesta del Poder Ejecutivo de fusionarlas. “Es fundamental que cada sector tenga su propio enfoque y dirección”, subrayó. El cumplimiento del acuerdo entre la ADP y el Ministerio de Educación (Minerd) fue otro de los puntos destacados por Hidalgo. Reclamó la evaluación del desempeño, la atención a las escuelas, el reajuste salarial para pensionados y jubilados, así como incentivos para orientadores, psicólogos y directores. “Es hora de que se cumplan los compromisos”, exigió. Finalmente, en un llamado a mejorar la calidad educativa, Hidalgo solicitó la instalación de una segunda maestra en las aulas del nivel inicial, un pedido que fue aplaudido por los docentes presentes, quienes ven en esta medida una oportunidad para fortalecer la educación desde sus cimientos. La protesta de la ADP, aunque marcada por la lluvia, fue un claro reflejo de la determinación de los docentes dominicanos por defender sus derechos laborales y la calidad de la educación en el país. Con su voz unida, los profesores reafirmaron su compromiso de luchar por un sistema educativo que respete sus conquistas y garantice un futuro mejor para las próximas generaciones. Lee también:Presidenta de México sostendrá llamada telefónica con TrumpEl Senado de la República elije nuevos miembros de la JCEComienza este jueves Feria Internacional del Libro en DominicanaReacciones globales a la victoria de Donald Trump elicitaciones y expectativasColegio Médico Dominicano anuncia paros en hospitalesDonald Trump regresa a la Casa Blanca con discurso misógino y racistaRegidores revocan renuncia de Amparo Custodio y la eligen alcaldesa de La VegaUn millón de dominicanos podrán ejercer el voto en las elecciones de Estados Unidos

Read More »

Presidenta de México sostendrá llamada telefónica con Trump

Ciudad de México, 7 nov (Prensa Latina) La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, sostendrá hoy una llamada telefónica con el mandatario electo de Estados Unidos, Donald Trump, con el propósito de felicitarlo por su triunfo en los comicios del pasado martes. Prensa Latina   “Vamos a acabar como a las 9:00 la conferencia (de prensa) para que podamos prepararnos con la intérprete para poder hacer esta llamada, que es una llamada cordial de felicitación, y ya habrá momento pues para platicar todos los temas de la agenda bilateral, que son muchísimos”, dijo la dignataria. Al responder la pregunta de una periodista, Sheinbaum recordó que ayer transmitió su felicitación a Trump, una vez que fue público el reconocimiento de la candidata demócrata, la vicepresidenta Kamala Harris, a este como el ganador de la cita ante las urnas en el país vecino. “De tal manera que ya no hacía falta esperar a los procedimientos de su colegio electoral, sino que ya había sido reconocido, entonces en ese momento le felicitamos y va a haber una buena relación”, auguró la mandataria, quien además envió una carta formal al expresidente. También planteamos felicitarlo personalmente, dijo Sheinbaum, al aludir a la llamada telefónica programada para las 9:30 hora local. La jefa de Estado expresó ayer a través de X su más sincera felicitación a Trump y, en nombre de México, reconoció al pueblo estadounidense por el ejercicio democrático en su jornada electoral. “Estoy cierta –añadió- de que vamos a continuar trabajando juntos de manera coordinada, con diálogo y respeto a nuestras soberanías, para avanzar en la amplia agenda bilateral que nos enlaza”. Anteriormente, durante su habitual encuentro con los medios, la presidenta hizo énfasis en la integración económica entre México, Estados Unidos y Canadá, lo cual a su juicio favorece a los dos primeros países en particular en los vínculos bilaterales. Resulta una fortaleza de ambas naciones, pues no compiten entre ellas, sino que se complementan, algo sabido por los empresarios de los dos territorios, subrayó la mandataria, al destacar que las exportaciones de su país hacia su vecino han continuado creciendo. Al referirse a otros temas importantes para ambos, mencionó el mantenimiento del diálogo de alto nivel en asuntos como migración y reiteró que México redujo ese fenómeno en la frontera norte en un 75 por ciento de diciembre de 2023 a la fecha. ool/las Lee también:Eduardo Hidalgo presidente de la ADP califica de “retroceso” proyecto de reforma laboralEl Senado de la República elije nuevos miembros de la JCEComienza este jueves Feria Internacional del Libro en DominicanaReacciones globales a la victoria de Donald Trump elicitaciones y expectativasColegio Médico Dominicano anuncia paros en hospitalesDonald Trump regresa a la Casa Blanca con discurso misógino y racistaRegidores revocan renuncia de Amparo Custodio y la eligen alcaldesa de La VegaUn millón de dominicanos podrán ejercer el voto en las elecciones de Estados Unidos

Read More »

El Senado de la República elije nuevos miembros de la JCE

Por Brendalis Reyes   Santo Domingo. –  El Senado de la República, en una sesión convocada para elegir a los nuevos miembros titulares y suplentes de la Junta Central Electoral (JCE) para el periodo 2024-2028, escogió a sus miembros por unanimidad, después de que la comisión seleccionada para dirigir el proceso presentara una única plancha. La matrícula del órgano electoral será liderada por Ramón Andrés Jaquez Liranzo, quien continuará como presidente. Junto a él, se integran Dolores Altagracia Fernández Sánchez, Samir Rafael Chami Isa, Hirayda Mercelle Fernández Guzmán y Rafael Armado Vallejo Santelises como miembros titulares. En el rol de suplentes, se designaron a Prado Antonio López Cornielle, Cristian Perdomo Hernández, Iván Vladimir Feliz Vargas, Anibelca Rosario y Tony Tejeda. La elección se llevó a cabo con la aprobación de la única plancha presentada por el vocero del Bloque del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Venerado Castillo. Con 25 senadores presentes de los 32 que componen la Cámara Alta, el proceso se desarrolló sin contratiempos, cumpliendo así con el artículo 306 del reglamento legislativo. Julito Fulcar Encarnación, presidente de la Comisión Especial, presentó un informe favorable sobre la selección de los nuevos miembros. Detalló que el proceso incluyó entrevistas exhaustivas a los postulantes, quienes agotaron turnos de cinco minutos para exponer sus propuestas. El proceso de selección fue transparente y abierto. Se publicaron los requisitos y nombres de los aspirantes en los medios de comunicación y en la plataforma del Senado. De los 101 ciudadanos que se inscribieron, solo 30 fueron seleccionados para conformar las ternas presentadas. Fulcar destacó el compromiso y la ética con la que trabajó la comisión. “Hemos trabajado de manera ardua y transparente para elegir este nuevo pleno de la JCE”, afirmó con satisfacción. La Comisión Especial estuvo compuesta por senadores de diversas provincias, quienes colaboraron en la selección de los nuevos miembros del órgano electoral. Entre ellos, Antonio Manuel Taveras Guzmán y Pedro Catrain Bonilla, quienes aportaron su experiencia al proceso. En la misma sesión, el Senado aprobó en primera lectura un proyecto de ley que modifica la Ley 1-24, que establece la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI). Esta normativa busca actualizar el marco legal del sistema de inteligencia del Estado, alineándose con lo estipulado en la Constitución. Además, se sancionaron otros proyectos de ley, incluyendo la creación del Sistema de Garantías Recíprocas y la modificación de la Ley 511-05, que declara la provincia de El Seibo como ecoturística. También se ratificó el nombramiento de Lourdes Margarita Franco-Zimmermann como embajadora ante Noruega. El ambiente en el Senado fue solemne. Los senadores guardaron un minuto de silencio en memoria de los fallecidos por la DANA en Valencia, España, así como por Vinicio Mota y Rafael Capella, recordando la importancia de la solidaridad en momentos de pérdida. Lee también:Eduardo Hidalgo presidente de la ADP califica de “retroceso” proyecto de reforma laboralPresidenta de México sostendrá llamada telefónica con TrumpComienza este jueves Feria Internacional del Libro en DominicanaReacciones globales a la victoria de Donald Trump elicitaciones y expectativasColegio Médico Dominicano anuncia paros en hospitalesDonald Trump regresa a la Casa Blanca con discurso misógino y racistaRegidores revocan renuncia de Amparo Custodio y la eligen alcaldesa de La VegaUn millón de dominicanos podrán ejercer el voto en las elecciones de Estados Unidos

Read More »
Social Share Buttons and Icons powered by Ultimatelysocial
Scroll al inicio